我国智慧城市发展的产业基础和技术基础基本形成，政策环境不断改善，初步具备了深入发展的基本条件。
1、城市信息化升级的基础条件基本具备。我国各城市高度重视信息基础建设，政务、商业、交通、医疗、教育等领域的信息化水平不断提升，为“数字城市”、“智能城市”向更高层次、更互联互通的智慧城市迈进奠定了基础。
2、智慧技术链和产业链初步形成。我国基本建成了从材料、技术、器件、系统到网络的物联网产业链，并呈现出带动电信运营商、高校、科研机构、传感器企业、系统集成商、应用软件开发商等环节聚合联动之势，产业规模效应不断外溢。
3、从中央到地方的政策支持体系不断完善。国家高度重视信息技术和经济社会信息化发展，出台了一系列促进城市信息化发展的政策文件，对我国信息化的发展战略、目标和任务作出了明确规定。在地方上，许多城市将智慧城市纳入地方规划纲要。

我国的城市时代，亟需充分利用城市信息化把握发展机遇，改变以往城市经济发展和社会管理中面临的诸多失衡问题，以及应对城镇化过快发展所蕴藏的“大城市病”集中爆发风险。基于这一现实需求，加快推进城市“智慧化”，实现城市经济“智慧增长”具有重要的战略意义。“智慧城市”是继“数字城市”和智能城市后的城市信息化高级形态，是经济增长“倍增器”和发展方式的“转换器”，有助于促进城市经济、社会、环境协调、可持续发展，具体而言：
1、发展智慧城市是提高城镇化质量、推进内涵型城镇化建设的重要举措；
2、 发展智慧城市有利于培育和发展战略性新兴产业，创造新的经济增长点；
3、 发展智慧城市有利于推动经济发展方式转型和生活方式变革；
4、发展智慧城市有利于抢占未来科技制高点，提升城市核心竞争力。

十大关键因素：
1、重新评估城市的作用及行政管理系统
2、确保公民和其他利益相关者的参与
3、避免孤立的解决方案
4、鼓励创新措施、自持续业务模式以及社会企业的其他贡献
5、创建全面的数据战略和数据平台
6、通过建立创新实验室培养创新系统
7、确保数据安全
8、保证基础设施运营商参与设计、融资和实施
9、获得政策支持，整合公众反馈
10、建立协调主体和专门的规划系统

智慧城市理念的实质是借助于智慧技术，以一种更智慧的方法感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，改变政府、企业和人们相互交往的方式，对各种需求做出快速和智能化的响应，从而提高城市系统的智慧水平。其主要特征：
全面物联：智能传感设备将城市公共设施物联成网，对城市运行的核心系统实时感测，具有更全面灵活的物与物、物与人、人与人的互联互通和相互感知能力。
充分整合：物联网与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，借助于发达的智慧基础设施，提升信息处理和信息资源整合能力。
协同运作：基于智慧的基础设施，城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效地协作，提高跨部门、多层级、异地的合作能力，实现城市运行的最佳状态。
激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力，实现城市的可持续的健康发展。

第一，要基于城市在区域经济和社会发展格局中的总体定位，制定智慧城市发展战略，避免贪大求全、攀高求洋，发展智慧城市时候一定要务实，务实的判断这个城市在整个区域经济和社会发展中的地位，然后做出自己的智慧城市发展战略；
第二，结合城市人口分布和总体规模，规划城市智慧化基础设施的感知布局、记忆规模和认知能力，避免频繁升级、重复建设；
第三，结合城市财富储备和消费水平，规划城市智慧化社会服务的供给形式、规模布局和更新机制，避免孤立封闭、低端徘徊，不要小而全的发展智慧城市，要开放的利用附近特大中心城市的智慧设施的辐射能力来提高城市社会服务水平；
第四，结合城市的资源储备和产业规模，避免内部失调、结构失衡。

智慧城市是一个全新的理念，是城市建设和发展的宏伟蓝图和长期目标，每个城市都是在摸索中发展和前行。在建设智慧城市过程中应采取以下措施：
1、确立“以人为本”的概念。确立以“人文为本”的建设视角，意味着智慧城市建设应以城市居民为主体，强调市民体验，以增强城市的人文关怀和文化精神作为新的智慧城市建设价值定位，提升市民的幸福感。
2、倾听民声，增强与民众的互动。智慧城市如何建设，建设规模多大，参与范围多广，都应该遵循市场经济，让具体参与到其中的市场主体享有发言权。
3、城市定位与智慧城市建设相结合。在智慧城市的建设中，注重技术是一方面，更主要的是要结合地方特色，对本城市的建设目标进行明确的定位，深度挖掘城市文化特点，打造建设智慧城市的特色牌和创新牌。
4、聚集人才，建立智库。人才是第一生产力，智慧城市是一项高精尖性质的工程，需要网络方面、技术方面、新媒体方面、公关等方面的人才，人才供应不足势必会影响智慧城市的建设。

我国建设智慧城市有一定的基础，但仍存在缺乏统一规划、缺乏相应技术标准和法律规范、受制于技术和资金瓶颈等诸多问题。发展智慧城市需要顶层设计和统筹规划，具体而言：
1、推动市场“无形之手”和政府“有形之手”相结合。在智慧城市的建设中，要处理好市场“无形之手”和政府“有形之手”之间的关系，建立市场调节和政府引导共同作用的动力机制。
2、坚持技术创新与金融创新“两轮驱动”。智慧城市建设要处理好技术创新与制度创新的关系，促进产业技术与金融资本的有效对接，发挥民营企业和民间资本在智慧城市建设中的重要作用。
3、处理好信息基础设施建设与信息集成共享的关系。发展智慧城市亟需进一步增强城市信息基础设施，构建宽带、泛在、融合、安全的信息基础设施体系。
4、重视技术标准建设和完善法律规范。高起点、全方位推进智慧城市建设，坚持标准统一和法规完善先行，为智慧城市高效、安全运行提供必要的制度保障。
5、采取以典型示范带动整体推进的发展模式。坚持示范先行，发展试点区域和示范工程以积累经验、发挥示范引领作用，带动社会各界和各区域广泛参与，实现智慧城市整体推进。