近年来，惠东县经济快速发展，尤其新材料产业园的建设，产生了大量的建筑垃圾难以处理，为减轻建筑垃圾处置压力，同时满足市场需求，惠州市宏杰环保建筑材料开发有限公司提出该建设项目，项目占地面积约39111.99平方米，主要建设内容包括：建筑垃圾堆放区，资源化利用生产区，办公生活区，以及进场道路、给排水工程、电力工程、环保工程和绿化工程等。项目总投资估算约4994.35万元，资金由企业自筹。

       我司在评估报告中指出，该项目社会稳定风险类别包括项目合法性风险、人居环境风险、经济社会影响风险、建设管理风险、工程技术方案、应急事故风险、媒体舆论风险7个方面，共计25个风险因素，其中主要风险有13个，主要包括“公众参与性、规划选址、生产就业、大气污染、水体污染、固体废弃物、噪声、施工安全、工程技术方案、建筑垃圾倾撒、火灾事故、自然灾害、群众舆情”，其中“大气污染”及“建筑垃圾倾撒”风险程度较高，为“一般风险”，其他为“较小风险”初始风险等级评为“中风险”。

       专家组采取“六会一体化”评审模式评审，通过我司汇报、专家听证、风险点研判、风险化解任务落实、与会代表提出意见建议、查阅文本等方式，指出该项目主要风险是选址规划问题和用地征租问题等风险。针对问题，专家组提出了意见和建议：

       一是依法依规取得项目建设审批文件；二是细化识别风险点和风险源，增加选址、规划、设计和租（征）地等风险点识别和分析，完善风险防范化解措施和应急处置预案；三是为保证施工及运营安全，严格按照《安全生产法》“三同时”要求，规范文明施工和安全管理；四是适时开展项目核准、建设、运营全过程的风险动态评估，实施风险防范挂图作战，确保风险始终可稳可控；五是按专家和与会代表提出的其他意见修改完善文本。

       专家组集体研究同意该项目防范化解措施落实后的“低风险”等级评定结论，并建议会后要写好图文并茂的会议纪要。

图1 项目地理位置图

图2 评审会现场照片

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